廣州市政府昨日晚宣布商事登記改革制度，自9月起，在廣州開公司由“先證后照”改為“先照后證”，并允許“零首付”設立公司和“一照多址”、“一址多照”。

　　屆時，除金融、電信業以及設立外商投資企業外，其他所有商事主體在穗開設企業一律實施“先照后證”，即先領取營業執照再辦理相關許可審批手續，在取得許可證或批準文件后，才可開展許可經營活動。對于從事一般經營項目活動，則領取營業執照后即可開展經營活動。而經營范圍也不再屬于商事主體登記事項，營業執照中僅需記載主營項目類別。

　　廣州此次商事登記制度改革，還對有限責任公司和股份有限公司實行注冊資本認繳登記制度，即登記機關不再登記公司實收資本，僅對申請人申報的注冊資本進行登記。商事主體申請設立登記時，無需提交驗資報告。該項改革，取消了公司注冊資本最低限額，以及首期出資比例、出資期限和非貨幣出資比例等限制性規定，允許“零首付”設立公司。

　　該市工商局局長張建華指出，“零首付”不等同于“皮包公司”，其中最大差別在于“認繳”環節，零首付設立公司仍需認繳，背負相應的法律責任，有多個政府部門對其監管。

  　 此外，企業在穗增設經營場所，還允許“一照多址”，無需申領分支機構營業執照，但應當向商事登記機關申報經營場所信息；對于有投資關聯關系的企業，以及專業園區內的企業，則允許“一址多照”，即同一地址可以辦理多個營業執照。

　　廣州有關官員表示，此次對商事登記制度大膽改革，大為降低在穗經商的市場準入門檻，簡化了登記手續，目的是建立寬松的營商環境，鼓勵更多投資者來穗投資創業。

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